乐百家lom599手机版 www.lom599.com 开展了非法采砂、造纸、小型炼油厂专项整治行动,河南省林业生态县

开展了非法采砂、造纸、小型炼油厂专项整治行动,河南省林业生态县



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中国园林网6月14日消息:“十一五”时期是南召县林业快速发展、进入历史性转变的战略机遇期,也是确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,大力培育、保护和合理利用森林资源,全面推进省级林业生态县建设,奋力打造“国家生态大县”的重要时期。五年来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下特别是林业系统全体干部职工与时俱进,开拓创新,务实重干,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和中央林业工作会议精神,以建设“国家生态大县”、建立比较完备的林业生态体系、比较发达的林业产业体系和比较繁荣的林业生态文化体系为目标,以创建河南省林业生态县为载体,以重点林业工程建设为抓手,以林权制度改革为动力,以科技兴林为先导,以依法治林为保障,推动林业建设取得了全面进步。先后被省政府授予“河南省林业生态县”、“河南省科技进步二等奖”,被市政府授予“全市造林绿化工作先进单位”、“全市苗木花卉工作先进单位”、“全市集体林权制度改革工作先进单位”、“全市林业生态县建设工作先进单位”、“全市森林病虫害防治工作先进单位”、“全市经济林工作先进单位”等市级以上荣誉称号10多项。

近年来,竹山县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,紧扣“生态立县•林业立功”主线,以“抓全域绿化、建全域景区”为重点,厚植绿色优势,打造富民产业,强化森林保护,综合施策,多管齐下,用好加减乘除法、真正让森林进城、入村、绕路、傍山、依水、围田,使城市绿地面积持续增加,绿地布局更趋科学合理,绿地质量有了明显提升,生态环境和人居环境明显改善。
“步步见绿、步移景异、四季有花,美景怡人”——昔日跃然纸上的美好愿景正在竹山立体呈现。

近年来,湖南省绥宁县始终坚持生态立县的发展战略,牢固树立绿色发展理念,持续发力生态建设,精心筑牢生态安全屏障。

——林业生态建设成效明显,森林资源持续增长。“十一五”期间,我县把造林绿化工作纳入政府年度考核指标体系,实行目标管理,层层签订目标责任书,明确乡镇党政一把手对造林绿化工作负总责,以创建河南省林业生态县为载体,启动实施了中德财政合作造林项目,继续推进退耕还林、长防林等重点项目造林,并以林业生态省建设项目为支撑,认真组织实施《南召县林业生态建设规划》,造林绿化成绩显着。2006年——2010年,共完成营造林30.26万亩,其中造林25.6万亩,占计划造林30万亩的100.8%;义务植树500万株;林业育苗1.68万亩,占计划0.6万亩的280%,全县林业用地面积达到308.1万亩,其中有林地面积达到284.9万亩,比“十五”末的262万亩净增22.9万亩,森林覆盖率达到66.4%,林木绿化率69.36%,活立木蓄积量达到630.7万立方米,比“十五”末的356.4万立方米净增274.3万立方米,实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。

做好“加法”,提升“绿量”。实施好绿色城镇、绿色村庄、绿色庭院、绿色通道、绿色库区、绿色园区、绿色景区“七绿”工程,建设“城在林中、镇在林中、村在林中、房在林中”城乡绿化景观。在绿色城镇上,该县多渠道筹措资金,新建和改建了生态小游园5个、湿地公园1个、水体公园4个、山体公园1个、小景点若干个,县城新增绿化面积180万平方米,绿地总面积达415万平方米,绿化覆盖率40.15%,人均公园绿地面积11平方米。竹山已成功创建省级园林城市,绿色之城、生态之城初具雏形。在村庄绿化上,结合美丽乡村建设,大力实施村庄绿化、亮化、美化工程,打造绿色村庄、园林村庄、景观村庄,栽植竹、桃、李、杏樱桃、枇杷、葡萄等经果林,达到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”目标。全县已有2个乡镇、44个村分别获得省级森林城镇、绿色示范乡村称号。在庭院绿化上,引导群众以房前屋后为重点,种植绿化树种和花草果木,打造绿色庭院,发展绿色经济,全县小果园、小药园、生态园、景观园等200余个,使广大人民群众既美化了环境又增加了收入。在通道绿化上,该县对境内公路沿线精心规划设计,修建景观台、服务区,栽植山竹、银杏、栾树、桂花、红叶石楠、杜鹃等20多个品种花草树木,建成生态旅游绿色长廊,实现车在绿中行、人在景中游。在绿色库区上,采取人工造林、低质林改造和封山育林相结合的措施,对水库消落带、堵河沿岸、库区裸露山体进行绿化、生态修复及生态景观建设,成功创建竹山圣水湖国家湿地公园。在绿色园区上,对鱼岭、邓坪、桥东、通济沟、宝丰五大工业园区科学编制绿化规划、精心制定绿化方案,对园区内裸露山体、闲置荒地和道路两侧空地实施高标准复绿,建成以林木为主,总量适宜,分布合理,植物多样,景观优美的生态型工业园区,园区绿化覆盖率达40%以上。在绿色景区上,以堵河生态文化旅游经济带和竹房城镇带为核心,以堵河源、九女峰、圣水湖、桃花源、女娲山等景区为重点,严禁采伐景区林木和占用林地,对景区内所有宜林荒山荒地进行工程造林,所有通道栽植绿化风景树,通过高标准、大规模、无缝隙绿化美化,着力打造文化底蕴深厚,生态环境优美,旅游设施配套的生态文化旅游区。

该县加大造林绿化力度,推进特色林果扩规增效,做足生态修复、生态开发的加法。县林业部门先后启动实施了天然林资源保护、退耕还林、长防林、三边绿化等一系列重点生态工程,做到造一片、管一片、绿一片、成林一片。十二五期间,全县共完成造林26.19万亩、幼林抚育144万亩次,义务植树438万株,完成县城周边绿化造林2200亩、公路河道绿化500公里;森林面积、活立木蓄积量分别净增8.98万亩、173万立方米,楠竹面积、立竹数分别净增7万亩、3000万根,森林覆盖率达75.5%。全县划定公益林127万亩,对天堂界、神坡山、花园阁等生态小区实行全封保护,对全县100年以上的15万株古树、120个古树群实行挂牌保护。全县林特产业发展迅速,发展油茶15万亩,青钱柳、绞股蓝3万亩,中药材6万亩,玫瑰花、金银花2万亩,绥宁绞股蓝获国家农产品地理标志认证,绥宁青钱柳茶成为国家地理标志保护产品。

——林业执法进一步加强,森林资源得到有效保护。“十一五”期间,在把森林防火工作纳入政府目标考核的基础上,按照《中共南召县委南召县人民政府关于切实加强森林资源保护管理工作的决定》文件精神,我县又把森林资源管理工作纳入了政府目标管理,层层签订目标管理责任书,出台考核办法,进一步明确了乡镇政府对森林资源管理的责任,明确了乡镇党政一把手对辖区森林资源安全负总责;认真执行森林采伐限额管理、林木凭证采伐、木材凭证运输、林地用途管制等制度,不断加强生态公益林管护工作,全县征占用林地审核审批率达到90%以上,伐区内林木凭证采伐和办证合格率达到90%以上;并成立了林政稽查大队、野生动植物保护站等林业执法机构,县森林公安分局更名为县森林公安局,对全县林区分区划片,设立了县森林公安局林区警务区,先后组织开展了代号为“绿盾一号、二号、三号”、“春季行动”等林业专项严打行动,严厉打击乱砍滥伐林木、私拉乱运木材、乱捕滥猎野生动物等涉林违法行为。五年来,累计查处林业刑事案件147起,林业行政案件1812起,没收非法木材3656.55立方米,案件查处率达到95%以上,基本上做到无积案。同时,切实加强了森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护等工作,全县森林火灾受害率控制在1‰以下;林产品产地检疫率由88%提高到95%以上,林木病虫害测报准确率由81%提高到90%以上,无公害防治率由72%提高到80%以上,有害生物成灾率由9‰降到5‰以下,森林资源得到了有效保护。

做好“减法”,提升森林覆盖率和森林保有量。竹山县按照生长量大于消耗量的原则,严格按程序审批,从严控制林木采伐。加强伐后更新造林工作,实现资源永续利用,保持森林覆盖率、森林保有量、森林蓄积量、林地保有量持续增长。该县坚持依山傍水、显山露水、植绿护绿的理念,强化森林资源保护和自然生态修复,全县累计完成31.55万亩第一轮退耕还林和2015年度3.21万亩新一轮退耕还林成果巩固。全县202.91万亩天然林得到有效管护,完成天保公益林建设4000亩,完成国有林场中幼林抚育1.2万亩,纳入补偿的127.91万生态公益林录入大数据管理,未纳入补偿的约200万亩天然林扩面工作已精准落界,录入大数据管理。2017年,全县森林覆盖率和森林蓄积量分别比去年增长0.51%和4.69%,增长率指标分别居十堰市第1位、第3位,绿色全覆盖目标初步实现。

该县加大林木资源管护力度,深入开展专项整治行动,做足生态损耗、污染排放的减法。该县严格执行林木采伐限额管理制度,规范森林资源流转行为,杜绝乱砍滥伐、乱征滥占现象林地发生。今年全县计划采伐177476立方米,仅占省林业厅采伐限额总量的52.5%,比去年实际采伐量减少20.7%。去年全县收缴森林植被恢复费333.57万元。该县严厉打击和有效遏制乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、无证加工经营等违法犯罪行为,有效保护林区社会秩序的和谐稳定。该县强化护林防火措施,严格执行24小时防火值班制度,及早处理火灾隐患,确保林木资源安全;加大林业有害生物防治力度,林业有害生物成灾率控制在2.5以下。该县坚持污染防治和生态保护并重,开展了非法采砂、造纸、小型炼油厂专项整治行动,取缔非法山砂采砂场19家、非法小型造纸厂25家,关闭3家小型炼油厂。

——集体林权制度改革深入推进,林业发展活力进一步激发。认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神,在2007年试点的基础上,于2008年全面启动了集体林权制度改革工作,至目前,全县集体林地确权发证基本完成。通过明晰产权、承包到户的改革,林业发展的活力明显增强,全县非公有制林业蓬勃发展,社会各界投资办林业的热情空前高涨。

做好“乘法”,提升林业经济总量。竹山县用好林业改革、林业项目、林业科技的“乘法效应”,调动社会各界投入林业建设的积极性,以林业项目资金撬动金融资本投入林业生产,提高林业技术水平,做大林业产业。按照生态优先、产业至上、民本取向、增绿富民理念,大力实施林业生态扶贫、产业扶贫、项目扶贫、科技扶贫、服务扶贫,扎实推进茶叶、肚倍、核桃、竹子、耳菇林、中药材、林下经济和森林旅游等林特产业发展。2017年,投资150万新发展耳菇林基地1万亩,完成以核桃为主的林特基地管理10万多亩(其中规范化管理核桃基地1万亩,兑现奖补资金200万元)。全县林特产业基地面积达到79.3万亩。小果园、小药园、生态园、景观园、苗木园、采摘园、休闲园等绿色经济发展迅猛,发展桃、李、杏、桔等小林果3000多亩。实现林业总产值22.8亿元,同比增长18%,林业产业正逐步成为广大农民脱贫致富的重要产业。

念好绿字经,打造美丽绥宁。绿色、原生态的自然环境,让养在深闺的绥宁走进人们的视野。该县成功列入国家生态功能区生态补偿、全国第一批生态文明先行示范区和生态文明示范工程试点县;先后获得中国竹子之乡、全国绿色小康县、绿色中国生态成就奖、湖南省林业十强县等众多美誉;花园阁湿地公园获评批国家湿地公园,黄桑景区纳入国家生态旅游示范区和省级风景名胜区,森林生态旅游成为绿色发展新引擎。

——林业产业化步伐不断加快,林业效益大幅度提高。“十一五”期间,全县以重点工程建设为龙头,以“辛夷杯”和“苗木花卉杯”竞赛活动为载体,强力推进林业产业发展,全县经济林总面积增加到67万亩,其中辛夷基地面积发展到13万亩,山芋肉基地面积发展到12.4万亩,速生杨基地面积由“十五”末的15万亩发展到现在的20万亩,苗木花卉基地面积由“十五”末的0.5万多亩发展到现在的2.3万亩,核桃由零星种植向规模化、优良化发展,基地面积达到2万亩,以油桐为主的生物质能源林长足发展。开发建成了以宝天曼为主的一大批森林生态旅游区。林产品加工初具规模,以辛夷挥发油提取为主的华龙公司等龙头企业逐步壮大,辛夷、山茱萸等林产品有机管理日益加强,年年通过有机产品认证,“腋花望春玉兰”、“桃实望春玉兰”被认定为河南省林木优良品种。2010年将达到7.8亿元,比“十五”末的2.67亿元净增5亿多元,人均来自林业的收入达到1288元。

做好“除法”,提升森林资源保护能力。竹山县始终坚持把森林资源管护放在生态建设与保护的首要位置,坚守林地、林木、野生动植物保护等生态红线。严格林地征占用管理,多次开展征占用林地清理专项行动、林地审核率100%;加强林木采伐经营管理,林木采伐严格控制在采伐限额内,规范木材经营加工企业行为;加大森林防火和林业有害生物防治工作力度,巩固绿化成果,森林火灾受害率控制在1‰以下,森林病虫害成灾率控制3‰以下;按时完成了2017年度林地湿地变更调查和省控蓄积量样点调查;2017年组织开展“2017年利剑行动”、“长江生态大保护林业专项行动”,在全县范围内严厉打击涉林违法犯罪行为,全年办理案件综合排名居全省第4,为林业生产、建设创造良好的环境。(竹山林业局:程平、孙海鑫)

来源:湖南省林业厅

——林业科技支撑能力进一步加强,林业生产的科技含量不断提高。“十一五”期间,全县县、乡两级科技推广服务体系进一步完善,引进了以薄皮核桃为主的林木新品种20余个,推广地膜覆盖、果园覆草、高接换种、生根粉等实用技术10余项,建立辛夷、山茱萸、核桃、柿子、桃树等科技示范点20处,举办各类技术培训班年均100余期,培训林农3万人次,林业科技成果转化率达65%,科技对林业经济增长的贡献率达50%以上。

——成功实现省级林业生态县创建目标。通过不懈努力,至2007年年底,全县林业用地面积达到308.1万亩,其中有林地面积289.29万亩,森林覆盖率达65.76%,活立木蓄积量563.4万立方米;城镇适龄人口义务植树尽责率达85%;全县沟、河、渠规划区内及主要通道绿化率达100%;县城建城区绿化面积达到17600多亩,绿化覆盖率达到36.2%,绿地率达到32.6%,人均公共绿地面积达到7.33平方米,单位和新建居住小区绿化覆盖率达到35.4%;村庄林木覆盖率达53.7%;国家、省级重点生态公益林和森林公园面积占国土面积比例达31.2%;古树名木建档保护率达到100%;征占用林地审核率达96%以上,森林火灾受害率控制在1‰以下,林木病虫害成灾率控制在5‰以下,没有发生重大破坏森林资源和生态环境案件,无重大以上森林火灾发生,无重大外来有害生物的入侵和蔓延,顺利通过省级林业生态县创建验收,被省政府授予“河南省林业生态县”,率先在南阳市建成省级林业生态县。

——区域生态环境明显改善。五年来,通过实施生态廊道网络建设、村镇绿化、城市林业和城郊森林等景观绿化工程,有效增加了县境内交通沿线、河堤两岸、村庄、城市集镇的绿量,初步形成了绿色宜居的生态环境。

——争取林业项目资金实现新突破。“十一五”期间,累计争取林业生态省建设、退耕还林、中德财政合作造林、生态公益林、林业棚户区危旧房改造、森林防火等项目20多个,到位资金3亿多元,争取项目资金数额位居全市前列,创历史最高水平,有力地支持了我县林业事业的又好又快发展。

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